Aktuálně: Distributoři porušují zákon a další zajímavé informace z konference Solární energie v ČR 2010

Během poslední konference Solární energie v ČR 2010, kterou pořádala společnost B.I.D. services s.r.o. minulý týden v Praze, se objevilo několik zajímavých informací, které komentujeme níže.

Postoj ČEPS a distributorů se k FVE nemění
ČEPS a distributoři dále odmítají připojovat nové FVE do sítě. Odůvodňují ho nejasnostmi okolo toho, jaké procento z celkové povolené kapacity fotovoltaických a větrných elektráren (8063 MW) se bude realizovat. ČEPS i distributoři se obávají, že pokud se do roku 2015 připojí více než 2000 MW, elektrizační soustava ČR bude mít problém s výkonovou bilancí (konkrétně s přebytkem elektřiny) a se záložními zdroji. Potíž je totiž v tom, že například solární elektrárny produkují nejvíce elektřiny v létě, kdy je spotřeba nejnižší.

Právní rozbor potvrdil, že distributoři porušují zákon
Podle zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů jsou provozovatelé distribučních sítí povinni přednostně připojovat výrobny elektřiny z obnovitelných zdrojů, stojí v právním posudku Šikola a partneři. Dále právníci z kanceláře Šikola a partneři upozorňují, že podle stejného zákona musí distribuční společnosti elektřinu z obnovitelných zdrojů vykoupit. "Za nesplnění této povinnosti jim může Státní energetická inspekce uložit pokutu do 5 milionů korun," stojí v právní analýze.

Provozovatele distribučních soustav a provozovatel přenosové soustavy ČEPS ovšem zatím trvají na tom, že žádné nové fotovoltaické elektrárny a další obnovtelné zdroje do sítě připojit nelze. Česká fotovoltaická průmyslová asociace to ovšem pokládá za porušení zákona, podle něhož má distributor povinnost připojit elektrárnu, která splňuje technické podmínky.

Budou distributoři připojovat nové FVE po schválení novely vyhlášky o podmínkách připojení k elektrizační soustavě?
V současnosti ERÚ intenzívně pracuje na úpravě vyhlášky o podmínkách připojení k elektrizační soustavě, která by měla zpřísnit podmínky pro udělování kladných stanovisek a pro udržování těch stávajících v platnosti; jinými slovy cílem této vyhláška je  „oddělit zrno od plev“ nebo-li eliminovat spekulanty. Novelizovaná vyhláška bude účinná od začátku dubna 2010, avšak zdá se, že ani po jejím vydání distributoři neobnoví vydávání kladných stanovisek k připojování nových FVE.

Z tiskové konference distributorů minulý týden jasně vyplynulo, že nebudou vydávat kladná stanoviska do té doby, než vláda a zákonodárci dají „legislativní normy do pořádku“. Distributoři rovnět požadují kromě eliminace nereálných požadavků na připojení OZE a omezení jejich podpory také úpravu pravidel pro provozování přenosové a distribuční soustavy.

Těmito otázkami se bude zabývat již připravovaná „velká novela“ zákona o podpoře OZE, která ho má především uvést do souladu se směrnicí o podpoře využívání energií z OZE. Mimo jiné se zde stanovuje, že v České republice se OZE v roce 2020 musí podílet na konečné spotřebě energií ve výši 13 %; v roce 2008 to bylo jen 7 %. Dá se očekávat, že ČEPS a distributoři budou chtít protáhnout stopku pro připojování FVE až do konce roku 2010.

Obrana proti poškození Vašich investic do FVE
„Pokud distributoři odmítají vydat kladná stanoviska a neprokáží nedostatek kapacity sítě nebo její ohrožení, pak porušují zákon,“ uvedl Radek Motzke z advokátní kancelář Šikola a partneři s odvoláním na paragraf 25 energetického zákona. Motzke už ve spolupráci s Českou průmyslovou fotovoltaickou asociací (CZEPHO) připravuje právní kroky, kterými chce napadnout rozhodnutí distributorů.

S ohledem na výše uvedené informace ohledně porušování zákona se doporučuje kontaktovat ERÚ a podat zde příslušnou stížnost. Další možnost je oslovit Státní energetickou inspekci a podat příslušnou stížnost. Poslední možností je vše řešit soukromou právní cestou a podat příslušnou žalobu u civilního soudu.

Konkurenční boj je hlavním důvodem stojícím za zákazem připojováním nových FVE do sítě
Předseda Česká fotovoltaické průmyslové asociace (=CZEPHO) – pan Řehák konstatoval, že postoj ČEPS a distribučních společností vůči FVE je negativní. Jedná se o typický střet nové „zelené“ energetiky se starou „uhelnou“ energetikou, která se brání příchodu nové konkurence.

Varování pro zahraniční investory
Předseda Česká fotovoltaické průmyslové asociace (=CZEPHO) – pan Řehák během svého vystoupení apeloval zejména na zahraniční investory, aby se raději poohlédli po jiných investičních příležitostech. Podle něj jsou totiž možnosti ČR značně omezeny – po skončení současného boomu odhaduje další potenciál růstu fotovoltaického trhu v ČR pouze na cca 300 MW ročně.

Distributoři by neměli bránit připojování malých střešních FVE
Distributoři by podle názoru Petra Klimka z CZEPHO měli okamžitě odblokovat vydávání kladných stanovisek minimálně pro malé fotovoltaické elektrárny instalované na střechách domů, které prokazatelně nepřetěžují sítě, ale naopak jim pomáhají. A navíc, jsou na jejich výstavbě závislé „tisíce živnostníků“, zdůrazňuje Klimek.